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财政农业系统项目
无公害产品、产地认证 发布日期:2015-4-29    临海市中小企业公共服务平台

一、申报时间

    全年召开3次无公害农产品产地认定和产品认证集中评审会,时间为6月、9月、11月。各市要根据无公害农产品认证审核时限的有关规定及申报产品的生产周期,有计划、分批次地组织开展申报工作。新申报产品材料的截止时间分别为5月15日、8月15日、10月15日;复查换证的产地与产品,以产品证书的有效期限为一体化复查换证的时间,在到期前90天上报至省农产品质量安全中心;仅进行产地复查换证的企业,需先报省农产品质量安全中心获准后方可上报申报材料。认定认证和复查换证材料均由各市完成初审后,连同信息登录表等统一上报省农产品质量安全中心。

二、申报要求

    无公害农产品产地认定、产品认证和复查换证工作,原则上按一体化推进的要求进行,且要有一名经培训合格并获得内检员证书的内检员。各地在申报材料审查过程中,要将农药、兽药、饲料等农业投入品来源证明和生产过程档案记录作为审查重点。按部中心要求,对首次申请认证产品和复查换证产品均要实行现场检查,并按规范如实填写《无公害农产品认证现场检查报告》。

(一)限定申报产品范围,提高认证准入门槛。无公害农产品认证申报范围,严格限定在农业部公布的《实施无公害农产品认证的产品目录》(中华人民共和国农业部公告第2034号)内。不在目录范围内的,一律不予受理。同时,经报部中心审查备案,确定了我省无公害农产品产地规模:种植业产地要求区域范围明确、相对集中,并且粮油作物达到200亩以上,露地蔬菜50亩以上,设施蔬菜30亩以上,果园50亩以上,食用竹笋30亩或毛竹笋300亩以上,茶50亩以上,食用花卉30亩以上,食用菌50万袋以上。畜牧业产地要求蛋用禽存栏3000羽以上,肉用禽年出栏1万羽以上,生猪年出栏600头以上,肉牛年出栏50头以上,奶牛存栏60头以上,羊存栏180只以上。

(二)继续开展粮食生产功能区、现代农业园区内无公害农产品产地整体认定。各地要按照“统一组织、整体检测、分区评价、按主体发证”原则,积极开展“两区”内产地整体认定。今年产地整体认定分两批进行,各市申报截止日期分别为7月31日和10月31日。

(三)启用新版认证申请书。按部中心统一要求,自2014年1月1日起统一使用新版《无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查报告(2014版)》,原认证申请书和认证复查换证申请书同时废止。首次认证附报材料包括:1.主体资质证明文件;2.无公害农产品内检员证书;3.质量控制措施;4.最近生产周期农业投入品使用记录;5.产地环境检验、现状评价报告或产地环境调查报告;6.产品检验报告;7.无公害农产品认证现场检查报告;8.无公害农产品认证信息登录表(电子版);9.其他需要提交的材料(不同类型认证申报材料要求见“申请须知”)。对通过初审的认证申请,按照部中心要求,省农产品质量安全中心只将《申请和审查报告》和上述附报材料中的6、7、8等4份材料报送农业部农产品质量安全中心相关分中心复审,为此,各地在申报时要将此4份材料单独装订并有备份上报,其余申报材料只需一份。

(四)复查换证工作。自2014年1月1日起,全国实施统一的无公害农产品复查换证申报材料及审查流程。复查换证申报材料包括:《申请和审查报告》、《无公害农产品产地认定证书》、《无公害农产品认证现场检查报告》和《无公害农产品认证信息登录表》(电子版)。申报及审查程序同首次认证。按部中心要求,不在《实施无公害农产品认证的产品目录》范围内的产品,不再受理复查换证。为控制风险,我省对复查换证的畜牧业产品原则上均要求进行检测,但在三年有效期内经部、省、市检测(抽检)合格的产品可不再进行检测,但要有相关工作机构出具的情况说明;对种植业产品,在三年有效期内未出现过质量安全问题的可不进行检测,工作机构应在《申请和审查报告》的“产品认证初审意见”栏中对该产品在证书有效期内质量是否稳定,以及是否出现过质量安全事故情况予以说明。各地要认真对照今年复查换证无公害农产品目录(附件),指导获证单位及时申报复查换证。

(五)无公害农产品标识申订。申请无公害农产品认证的必须订标,否则无法取得无公害农产品证书。使用标识的产品应在其通过农业部农产品质量安全中心组织的认证评审并在中国农产品质量安全网(www.aqsc.gov.cn)公告后6个月内,按照《无公害农产品标识征订说明及使用规定》的要求,向部中心申订全国统一的无公害农产品标识。部中心在稻谷、小麦、大豆、加工原料用玉米、生鲜牛乳、生猪、活牛、活羊、非包装上市的活鱼及贝类等十类暂不适宜使用标识的产品基础上,增加了加工原料用甜菜、活禽、非包装上市的活虾及鲜海参等四类产品可暂不使用标识。上述十四类产品申报无公害农产品认证时,申请人不再提交不适宜使用标识的说明及证明材料,但在“无公害农产品认证信息登录表”备注栏中填写“不用标”,否则视同订标。

(六)现场检查要求。严格按照《无公害农产品认证现场检查规范》填写新版《无公害农产品认证现场检查报告》。负责现场检查的工作机构,应组成检查组,并以《无公害农产品认证现场检查通知单》的形式通知申请主体。 现场检查实行检查组长负责制,组长由负责现场检查的工作机构人员担任,检查组一般由2-3人组成,其中至少有一人应具备部中心注册的相关专业无公害农产品检查员资质,并且要填写检查员注册证书号。

三、保障措施

    做好无公害农产品产地认定和产品认证工作,是保障农产品质量安全、推进“两省”建设的重要举措。各地要高度重视,把此项工作列入重要议事日程,形成农业局长亲自抓、分管局长具体抓、班子成员配合抓的工作机制,并要把业务精、善管理、懂法律的干部充实到“三品一标”管理队伍;要严格执行有关制度,在农业“两区”、生态循环农业示范创建、省级示范性农民专业合作社、省级示范性家庭农场等验收过程中从严把关,对不符合认证要求的,不予通过。要加大扶持力度,把无公害农产品产地认定和产品认证作为财政支农项目安排的重要依据和绩效评价的重要内容,确保财政项目支持的基地及主体产出的农产品安全优质。

联系人:省农产品质量安全中心季爱兰、丁野,联系电话:0571-87251915、87703530,传真:0571-87251930。

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