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关于印发《台州市椒江区科技孵化种子资金管理办法》的通知 发布日期:2018-8-17    临海市中小企业公共服务平台

椒科发[2018]32号

各有关单位:

    根据区委《中共台州市椒江区委关于科技新长征的决定》(椒区委发[2017]75号)和《关于印发台州市椒江区科技计划项目管理办法的通知》(椒政办发[2016]192号)精神,我们对原《台州市椒江区科技孵化种子资金管理办法(暂行)》(台椒财企[2013]16号)进行了修订,现予印发,请遵照执行。

 

台州市椒江区科学技术局   台州市椒江区财政局

                                       2018年7月17日


台州市椒江区科技孵化种子资金管理办法

第一章  总则

    第一条  为加快培育我区新兴主导产业,推进传统产业结构调整和经济转型升级,根据区委《中共台州市椒江区委关于科技新长征的决定》(椒区委发[2017]75号)和《关于印发台州市椒江区科技计划项目管理办法的通知》(椒政办发[2016]192号)精神,设立区科技孵化种子资金(以下简称种子资金)。为了充分发挥种子资金对我区优质初创项目的政策导向和激励作用,提高资金的使用效率和效益,特制定本办法。

    第二条  种子资金的使用和管理必须遵守国家的相关法律、法规和财务管理制度,遵循诚实申请、公开受理、科学管理、择优支持、公正透明、专款专用原则。

    第三条  每年在年度区科技资金中专项安排不少于200万元的种子资金。根椐种子资金使用绩效和项目孵化需要,由区科技局会同区财政局确定年度种子资金资助额度。

第二章  资助范围

    第四条  种子资金主要支持近三年内在椒江注册的,年销售额2000万元以下的中小微企业。项目符合国家现行鼓励与支持的产业和技术政策,符合我区产业发展导向要求。

    第五条  对无自主创新内涵的单纯引进、低水平重复、知识产权权属不清或有纠纷的项目,不列入种子资金资助范围。

第三章  申报条件与资助标准

    第六条  申请种子资金资助项目应具备下列条件:

   (一)项目技术权属清晰,无纠纷。

   (二)具有技术先进性和较强的创新性,科技含量高,能推动区域经济发展或行业科技进步。

   (三)项目应具有较大的市场潜力,完成后能达到一定的经济规模,并具有良好的经济效益和社会效益,以及较高的投入产出比。

   (四)项目承担单位要有较高管理水平、较强的技术开发和应用能力,并具有实施该项目所需的人才、技术及管理等保障条件。项目承担单位要拥有一支稳定的研发团队。

   (五)研发经费能单独建帐,有与种子资金相匹配的自有资金和研发投入。

    第七条  种子资金资助标准和方式。种子资金的资助基准依据企业(项目)规模、科技含量、创新程度、开发意义、资金投入、市场前景等因素综合评定,按重点项目、一般项目给予资助,重点项目资助标准15-30万元,一般项目资助标准10-15万元。种子资金支持方式为无偿资助。

第四章  申报程序与资金拨付

    第八条  申请种子资金资助程序:

   (一)由区科技局会同区财政局组织企业申报,下达申报通知 ;  

   (二)申请资助单位按照申报通知要求和本办法规定,填写《椒江区科技孵化种子资金申请表》并编制项目经费预算,经归属街道办事处或企业主管部门初审后报区科技局和区财政局。

   (三)区科技局会同区财政局本着公开、公平、公正、择优的原则组织对申请的项目进行审核,邀请相关技术专家、企业家、投资人等组成专家组,对申报项目进行书面评审和答辩评审(路演),按区级科技项目资金“四审一决策”的项目立项管理制度,经筛选、调研、核实、评审评估,确定立项项目及资助额度。

   (四)将确定立项的项目向社会公示七天,接受社会监督。

   (五)区财政局和区科技局联合下达项目计划文件。

   (六)种子资金项目计划文件下达后,由区科技局与项目承担单位签订种子资金使用合同书。

    第九条  资金拨付。首次拨款按合同资助金额的70%进行拨付,资金先拨付到归属街道办事处或企业主管部门,由归属街道办事处或企业主管部门再拨付给企业;30%的余款在项目完成验收合格后给予拨付。

第五章  监督与检查

    第十条  为保证种子资金项目规范、有效地实施,区科技局和区财政局将根据本办法和种子资金项目合同书的有关条款,对种子资金资助项目进行跟踪和监督管理。项目实施完成后,区科技局、区财政局将对项目进行绩效评价。

    第十一条  申请种子资金资助的企业为种子资金项目承担单位。项目承担单位法人代表为项目责任人,项目责任人负责编制经费预算和决算、经费财务管理,做到经费单独核算、专款专用(见种子资金使用合同书),并接受有关部门对专项资金使用情况的检查和监督。

    第十二条  因不可抗力等特殊情况需修改或变更时,由项目承担单位提出申请,经批准后方可调整,项目因不可抗力提前中止,项目责任人和承担单位应及时清理账目和资产,编制决算报表及资产清单,经区科技局和区财政局审查后,剩余经费归还原渠道。

    第十三条  种子资金项目实行定期报告制度。项目承担单位根据规定定期向区科技局和区财政局报送相关信息。项目承担单位有严重违约行为的,区科技局将依据项目合同书的有关条款做出撤销或终止合同的决定,并对承担单位进行项目财务清算,要求承担单位归还拨付的种子资金;对于违反财经纪律和法律的行为,将按照有关规定,对项目责任人和项目承担单位追究相应责任。

    第十四条  项目按合同要求实施完成后,由项目承担单位向区科技局申请评估验收。项目验收的主要工作是考核项目合同的整体完成情况。对于验收不合格的项目承担单位及项目负责人三年内不得再申请种子资金资助。

第六章  附则

    第十五条  本办法自发文之日起实施,原《台州市椒江区科技孵化种子资金管理暂行办法》(台椒财企〔2013〕16号)同时废止。

第十六条  本办法由区科技局、区财政局负责解释。

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