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温岭市科技专项资金管理办法2017年 发布日期:2018-1-4    临海市中小企业公共服务平台

第一章

第一条  为加强和规范温岭市科技专项资金的使用管理,提高财政资金使用绩效,根据《温岭市人民政府关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知》(温政发〔2015〕66号) 《关于印发<温岭市科技新政三十条>的通知》( 温市委办〔2017〕53号)和《关于进一步推进产业转型升级振兴实体经济的若干意见(试行)》(温市委发〔2017〕41号)有关规定,特制定本管理办法。

第二条  温岭市科技专项资金(以下简称“专项资金”)是指市财政预算安排用于扶持科技创新的专项资金,专款专用,用于我市科技相关领域扶持补助与政策奖励兑现。

第三条  专项资金应当根据项目安排,遵循公开申请、科学评审、择优支持的原则,严格程序,规范操作。

第二章  专项资金的支持范围和申请条件

第四条 专项资金支持范围主要包括:

(一)扶持补助类:

1.鼓励企业加大研发投入;

2.应用创新券支持双创活动;

3.支持企业技术攻关及其产品的研究、开发和中试;

4.支持包括种源农业、装备农业与设施农业、农产品深加工及实用技术等农业科技研发、推广与应用;

5.支持医学卫生等社会领域的技术开发和科技进步;

6.支持科研机构引进;

7.鼓励科技创新公共服务团队开展服务;

8.鼓励创建科技企业孵化器(含众创空间);

9.扶持科技企业孵化器(含众创空间)的项目

10.发明专利授权和年费补助;

11.实用新型专利授权奖励;

12.鼓励企业开展知识产权贯标工作

(二)政策奖励类:

1.国家高新技术企业

2.纳入科技部全国科技型中小企业信息库的科技型企业

3.浙江省、台州市技术创新能力百强企业

4.国家级研发中心、省级重点企业研究院、省级企业研究院、省级研发中心(重点实验室)和台州市研发中心(重点实验室)   

5.省级以上农业科技园区、省级“星创天地”、省级以上重点农业企业研究院、浙江省农业科技企业(研发中心)

6.国家级重点新产品、国家级火炬、星火项目、省级重点科技项目、省级以上一般农业项目;

7.产学研合作奖励;

8.科技创新公共服务平台购置先进研发设备;

9.国家级、省级、台州市级科技创新服务平台;

10.国家级、省级、台州市级科技企业孵化器和众创空间;

11.科技金融风险补偿补助;

12.投贷联动融资服务风险补偿补助;

13.科技支行坏账损失补助;

14.科技型企业贴息补助;

15.国家、省知识产权示范企业、国家知识产权管理标准实施优秀企业、国家知识产权优势企业;

16.其他市政府确定需要安排的项目或与科技有关的经费。

第五条  扶持对象及应具备的一般基本条件

(一)扶持对象:

1.在温岭市范围内注册、依法纳税、具有独立法人资格的企事业;

2.纳税和统计均在温岭申报的非独立法人资格企业;

3.与科技相关的行业组织和社团;

4.在我市取得专利授权及专利权授权时起专利权人地址一直为我市的申请发明专利年费补助的个人。

(二)企业和单位应具备的基本条件:

1.具有健全的财务管理制度和良好的财务记录;

2.凡企业当年发生较大以上安全生产事故,或因违法排污被查封扣押、责令停产整治或被依法关停的,或有税收违规行为受被税务机关稽查处罚的(以行政处罚字号年限为准),不予享受各类奖励和补助;

3.同一项目已享受部、省级资金奖励或补助,除列明是对于列入上级项目奖励外,已达到本办法标准的不再重复享受(当年即时兑付部分除外),未达到的可予以补足;

4.企业获得的奖励(补助)资金应按有关规定纳入相关的财务科目,对不按要求进行财务处理的予以追回。

第六条 符合申报条件的企业应根据《关于印发<温岭市科技新政三十条>的通知》( 温市委办〔2017〕53号)和《关于进一步推进产业转型升级振兴实体经济的若干意见(试行)》(温市委发〔2017〕41号)的内容和标准,按照各项资金兑现通知要求及时提供真实合法证明材料。

第三章  申报、审定和资金拨付

第七条  市科技专项资金实行网上申报常年受理定期审批制度,各申请专项资金的单位应当在符合申报条件事项发生当年度内提出申请。

第八条 符合扶持补助类申报条件的对象按照申报通知要求和本办法规定,向市科技局提出申请,具体内容和截止时间参照通知要求,市科技局对企业上报的资料进行初审,提供拟补助企业名单及补助金额汇总表,会同市财政局联合审核;审定后市财政局将补助情况予以公示7日。企业申报时应提交的材料包括:1.科技项目申请表;

    2.申报材料真实性负责声明;

3.项目可行性报告或实施总结;

4.相关证明材料

5.申报通知要求提供的其他材料

申请专利补助的应在取的专利授权和缴纳发明专利年费日一年内提交专利奖励预登记表。

第八条 市科技局根据《关于印发<温岭市科技新政三十条>的通知》( 温市委办〔2017〕53号)和温市委发2017〕41号的内容和标准,提供拟符合政策奖励类条件的企业名单及奖励金额汇总表,会同市财政局及相关部门联合审核;审定后市财政局将奖励情况予以公示7日

    第九条 公示无异议,由市科技局、市财政局联合发文下达专项资金。市科技局应及时报送用款计划、收取收款收据,并及时足额将专项资金拨付到申请企业,将支付凭证按分户明细备份,申请单位收到资金后,应严格按制度入帐、按规定使用。

    公示有异议的,由市科技局负责进行调查核实。经核实后异议不成立的,按上款拨付资金;异议成立的,取消相关奖励(补助)项目。

第四章  管理和监督

第十一条  专项资金的预算计划

每个预算年度,市科技局应向市财政局提出次年专项资金的预算方案和绩效目标,经市财政局审核后,列作次年专项资金使用计划。

第十二条  专项资金的绩效目标

市科技局需组织对专项资金项目进行绩效自评,市财政局根据财政管理要求,每年选择部分具有代表性和有一定影响力的重点项目组织评价。

第十三条  专项资金使用的监督检查

(一)市财政局、市科技局应对项目的执行和资金使用情况进行跟踪检查,对重点竞争性项目建立验收和跟踪问效制度,对发现的问题要及时纠正。

(二)对于发现申报企业提供虚假材料,骗取、挪用专项资金等行为的,将按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律法规进行查处,追缴奖励(补助)资金。对于违规骗取资金的企业,按相关规定取消其各类申请专项资金的资格。

第五章    

第十四条  本办法由市财政局、市科技局负责解释。

第十五条  本办法自发布之日施行。

温岭市财政局         温岭市科技局

                            2017年12月26日

温岭市科技奖励申请表.doc

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